AL AIRE
Luego de la presentación de la propuesta de reforma laboral de las plataformas digitales que impulsa en el gobierno federal, en el Congreso de la Unión han comenzado a sumarse las propuestas para regular el trabajo en aplicaciones. En menos de una semana, se han sumado al menos cinco proyectos adicionales que deberán ser analizados junto con la iniciativa que enviará la presidenta Claudia Sheinbaum.
Hasta ahora, Morena, PT, PVEM, PAN y PRI son las fuerzas políticas que han presentado iniciativas de reforma encaminadas a la regulación del trabajo en aplicaciones como Uber, DiDi o Rappi. Todas las propuestas plantean un nuevo capítulo en la Ley Federal del Trabajo (LFT).
La mayoría de los proyectos reconoce a los repartidores y conductores como trabajadores subordinados y garantizan el acceso a la seguridad social, un punto de coincidencia con la iniciativa que elaboró la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y que impulsa la presidenta Claudia Sheinbaum. Sólo la propuesta del PRI conserva la calificación de trabajadores independientes.
Además del reconocimiento de la relación de trabajo, esto es lo que plantea cada uno de los proyectos:
1. Morena
La propuesta es impulsada por el diputado Manuel Baldenebro Arredondo, a diferencia del proyecto promovido por el Poder Ejecutivo, el legislador propone que la jornada laboral de los repartidores y conductores se compute con el tiempo de conexión, es decir, desde el momento que la persona se conecta a la plataforma y hasta que se desconecta.
De acuerdo con la propuesta, el salario deberá ser fijado en común acuerdo entre los trabajadores y las empresas, y en caso de que la remuneración se pacte por orden de trabajo, “las personas trabajadoras tienen derecho a un aumento proporcional en caso de prolongación o retardo del término normal de la orden de trabajo por causa que no les sea imputable y se pagará, conforme a lo acordado, aun cuando se indique la interrupción del servicio”, propone el diputado.
Por otra parte, la iniciativa califica a las apps como un instrumento de trabajo. En ese sentido, la provisión de la aplicación y todo lo que conlleva su funcionamiento, es responsabilidad del empleador.
2. PAN
La propuesta fue presentada por la diputada Paulina Rubio Fernández y el trabajo digno es el eje principal. Como tal, la iniciativa reconoce el derecho de repartidores y conductores a un trabajo decente, “que incluye el respeto irrestricto a los derechos colectivos, tales como la libertad de asociación, autonomía, el derecho de huelga y de contratación colectiva”.
Según el proyecto, las relaciones de trabajo en las plataformas digitales serán continuas, pero permite que se pacten actividades discontinuas cuando el servicio lo amerite.
Contrario a la acreditación de la subordinación planteada en la iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum, la legisladora propone que la relación de trabajo se reconozca “con la aceptación de la plataforma digital sobre la prestación de servicios del trabajador y que haya recibido una remuneración por ellos”.
3. PVEM
Esta iniciativa es promovida por el diputado Fausto Gallardo García. A diferencia de la propuesta del gobierno del acceso a la seguridad plena al acumular ingresos equivalentes a un salario mínimo, el legislador propone que los repartidores y conductores cuenten con la protección social al sumar un mínimo de 80 horas de tiempo efectivo de trabajo al mes.
Este proyecto otorga la libertad a los trabajadores de conectarse en el momento y por el tiempo que deseen; sin embargo, limita a ocho horas diarias el trabajo, como una jornada tradicional, y contempla el pago de tiempo extraordinario en caso de exceder ese umbral.
4. PT
El proyecto fue presentado en el Senado por las senadoras Geovanna Bañuelos, Lizeth Sánchez García, Ana Karen Hernández y Yeidckol Polevnsky. Esta iniciativa busca la seguridad social plena para todos los repartidores y conductores de apps, independientemente de las horas de trabajo o los ingresos generados y obliga a las empresas a otorgar las herramientas de trabajo.
Esta es la única propuesta que plantea la creación de un salario mínimo para esta población trabajadora y contempla las propinas como parte de la remuneración de los trabajadores.
5. PRI
La reforma es planteada por el diputado Mario Zamora Gastélum y hasta ahora la única que conserva la categoría de trabajador independiente, misma que han otorgado las plataformas digitales a los repartidores y conductores.
Aunque la propuesta no reconoce la relación laboralentre las apps y los trabajadores, sí plantea que las empresas aporten a la seguridad social de las personas y otorga la libertad de contratación bajo un esquema de subordinación, con lo cual, se adquieren los derechos y las obligaciones de un asalariado.
